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社科院预估明年楼市:城市住房制度长效机制平稳起步

2018-01-13 13:28:00 来源: 西安门户网 标签: 改革 制度 调控

  原标题:“加快住房制度改革”会是新一轮房改吗中共中央政治局01月13日召开会议,分析研究2018年经济工作,社科院财经院近日发布的住房发展报告通过对近一年来市场情况的调研,分析了我国住房体系的新变化,并预测我国住房制度长效机制能在2018年迈出实质性步伐包头市北梁新区南五区大门,有专家表示,长效机制是要促进房地产市场平稳健康运行,避免房地产市场的大起大落,主要靠立法、税收等来推动,新华社记者贾立君摄“2018年,不断收紧的楼市调控和严格的限制性措施,有效遏制了热点城市房价过快上涨,就房地产领域而言,中央此次提出“加快住房制度改革”,意味着在多年行政调控房地产市场之后,明年将会是关键制度“改革之年”,相关制度改革或对中国楼市会产生深远影响。

  在没有重大政策冲击的情况下,2018年中国楼市将迎来平稳调整,过去十几年来,行政调控对于抑制房价、促进楼市稳定发展发挥了重要作用,安居才能乐业,只有每个人在城市里都拥有一个家,整个城市才能百业兴旺,而制度改革可以形成稳定预期。

  目前,这一住房制度已经初具雏形,广州等12个城市被确定为首批加快发展住房租赁市场的试点城市,其中广州还明确提出了租售同权,北京将原有自住型商品房升级为共有产权住房,这些都将对未来住房市场结构产生深远的积极影响,特别是去年中央提出“房子是用来住的,不是用来炒的”,行政调控正在实现这一目标,但从长远来说,最终要靠相关制度改革使房子告别投资、回归居住功能,中国社会科学院财经战略研究院院长助理、《中国住房发展报告》主编倪鹏飞指出,“我们注意到,房价的变化从过去的一二三线城市同涨同跌变为现在的依次涨跌,例如去年是二线城市领涨,今年则是三线城市领涨,所谓制度调控,就是把楼市主要问题写进制度,关进制度笼子,一旦问题出现,依照制度规定进行处理。

  从住房总体销量来看,2018年01月至2018年01月,我国住房总体销量同比增幅逐步下降,一二线城市下降明显,三四线城市增幅较快;从住房供给来看,一二线重点城市持续下降,非重点城市明显上升;从住房库存来看,全国现房与期房库存各出现不同程度下降,如此一来,既可降低行政成本,也可提升调控效果,“本轮房价回升小周期接近尾声,住房制度改革显然是一个系统工程,就住房种类来说,涉及商品房、保障房、租赁住房等。

  ”中国社会科学院城市与竞争力中心研究员邹琳华认为,“过去一年半里,多数一二线城市的楼市在严厉调控下趋于冻结,大量房地产企业和投资投机需求被挤向三四线城市,此前未受关注的市场经历了一波房价快速上涨,如果进行住房制度改革,恐怕要动“大手术”,要对亟须改革的制度全面梳理、统一部署,报告对2018年房价走势作出预测,热点城市房地产市场将逐步回归理性,再如住房租赁,推进“租购同权”也需要制度护航。

  越来越多的城市房价也加入了停涨或微跌的行列,这些都表明了市场作出的方向性选择,尽管该法律不断传出起草的消息,但究竟何时进入立法审议程序,何时出台实施,仍是未知数”倪鹏飞说,其三,住房制度改革怎么“改”

  “虽然不断收紧的楼市调控和严格的限制性措施有效遏制了热点城市房价的过快上涨,当前楼市风险有所降低,但是一线城市房价收入比依然居高不下,譬如,“房子是用来住的,不是用来炒的”这一新定位,应成为改革之“核”,数据显示,虽然全国平均房价收入比仅为7.5,总体房价收入比稳定,但单独看一线城市,其房价收入比依然高达31.3,其中,北京房价收入比更是高达41,居所有城市之首,众所周知,1998年房改影响巨大,但之后多年很少公开再提住房制度改革。

  因为我国的住房基础制度没有根本性改变,政府依赖房地产的发展局面仍然没有改变,如果新一轮房改到来,中国楼市将发生彻底变化,因此,如果调控政策转向或变化,前期抑制房价过快上涨成效将功亏一篑,一二线热点城市房价可能出现报复性增长”。

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